一、世界发达国家各自建立标准
1、1996年英国颁布了BS8800《职业安全卫生管理体系指南》;
2、1996年美国工业卫生协议制定了《职业安全卫生管理体系》的指导性文件;
3、1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全卫生管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案;
4、日本工业安全卫生协议(JISHA)提出了《职业安全卫生管理体系导则》;
5、挪威船级社(DNV)制订了《职业安全卫生管理体系认证标准》;
6、1999年英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)瑞士通用验证集团(SGS GROUP)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业安全卫生管理体系——规范》、 OHSAS18002《职业安全卫生管理体系——OHSAS18001实施指南》;
7、1999年10月 中国国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》(内容与OHSAS18000基本相一致,简称:OSHMS);
8、2001年11月12日中国国家质量监督检验检疫总局发布了《职业健康安全管理体系规范》(简称:OHSMS),GF2002RH 1月1日实施。
二、OHSAS的国际化情况
1、ISO/TC176——87年发布ISO9000标准;
2、ISO/TC207——96年发布ISO14000标准;
3、ISO组织自90年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化
4、1996年9月5日—6日召开专门会议,44个国家及IEC、ILO、WHO等6个国际组织参加,未达成一致。
5、1997年1月又召开了技术工作委员会(TMB)会议,会议决定职业安全卫生暂不发布国际标准。
因此,目前职业安全卫生没有国际标准,各组织可选择相应标准进行贯标。
OHSAS18000认证发展阶段
职业安全卫生管理的发展经历了以下几个阶段:
50年代:职业安全卫生管理的主要内容是控制有关人身受伤的意外,防止意外事故的再发生,不考虑其他问题,是一种消极的控制。
70年代:进行一定程度的损失控制,考虑了部分与人、设备、材料、环境有关的问题,但仍是被动反应,消极控制。
90年代:职业安全卫生管理已发展到控制风险阶段,对个人因素和工作/系统因素造成的风险,可进行较全面的积极的控制,是一种主动反应的管理模式。
21世纪:英国安全卫生执行委员会的研究报告显示,工厂伤害、职业病和可被防止的非伤害性意外事故所造成的损失,约占英国企业获利的5%-10%。各国对职业安全卫生方面的法令规定日趋严格,日益强调对人员安全的保护,有关的配合措施相继展开,各相关方对工作场所及工作条件的要求提高了。现代管理呼吁以人为本。对企业而言,职业安全卫生是应尽的社会道义和法律责任。各类企业组织日益关心如何控制其作业活动、产品或服务对其员工所造成的各种危害风险,并考虑将职业安全卫生管理全面纳入企业日常的管理活动中。因此21世纪的职业安全卫生管理是控制一切风险,将损失控制与全面管理方案配合,实现体系化的管理。这一管理体系不仅需要考虑人、设备、材料、环境,还要考虑人力资源、产品质量、工程和设计、采购货物、承包制、法律责任、制造方案等。我们可以从英国几家大公司的有关论述中,看到21世纪企业界对职业安全卫生管理的重视程度:英国石油公司:预防便宜于治疗,仁心与商理并不必然冲突,工作安全就是好的业务,利润和安全并不互相排斥。英国贝电斯集团:通过改进我们的健康与安全的系统,我们省下了75万英镑的保险金。 英国 Conolo公司:安全无疑是我们所作的投资的最吃重的一项,问题不是它花费我们多少钱,而是替我们省下多少钱。